No. de SesiónFechaAgenda/TemaEstado ActualInvitadosAcciones Pendientes
130/01/2020AGENDA #01-2020
Bienvenida y Verificación del Quórum
Presentación y aprobación de la agenda
Elección de Vicepresidente y Secretario de la Junta Directiva de la Comisión
Puntos Varios
Cierre de la sesión
Elección de la junta directiva de la Comisión de la Mujer:
1. Presidenta: Merana Aguilar de Díaz
2. Vicepresidenta: Sonia Gutierrez Raguay
3. Secretaria: Ligia Iveth Hernández Gómez

La diputada Andrea Villagran pide la palabra para solicitar se pueda dar seguimiento a la agenda que se venía trabajando el año pasado, quedando proyectos pendientes.
Específicamente la LEYDEM
La diputada Sonia Gutierrez solicita de la misma manera que la Comisión pueda apoyar la Ley de Comadronas como parte de las acciones a tomar para este año.
No hubo invitadosNo hay acciones pendientes.
230/01/20201. Palabras de Bienvenida del "AGENDA #02-2020
Bienvenida y Verificación del Quórum
Presentación y aprobación de la agenda
Elaboración del plan de trabajo
Presentación de la propuesta del asesor de la comisión
Cierre de la sesión "
"Se expresa en esta reunión el seguimiento de los proyectos pendientes del año 2019, solicitando a Dirección Legislativa la documentación.
Se presenta a la Comisión el asesor propuesto por la presidencia: Lic. Erick Galan (Trabajo en Guatemala Profunda)
"
• No hubo participación de invitados. No hay acciones pendientes.
312/02/2020"AGENDA #03-2020
Bienvenida y Verificación del Quórum
Presentación y aprobación de la agenda
Presentación del Plan de Trabajo
Iniciativas de Ley 5561 y 5511
Iniciativa 5452 Iniciativa de ley que dispone aprobar Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres (LEYDEM)
Calendario
Puntos varios
Cierre de la sesión "
"En esta sesión se tocaron las iniciativas 5561 Ley de Busqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas
Iniciativa 5511 Ley Marco para la Protección Integral a la niña víctima de violencia sexual.
Se propone actividades el día 06 de Marzo acorde a la conmemoración del día de la Mujer- "
• No hubo participación de invitados. "Se acordó citar a las instituciones que integran la coordinadora nacional de búsqueda inmediata de mujeres desaparecidas.
"
426/02/2020"AGENDA #04-2020
Citación de las siguientes entidades
1. Ministerio de Gobernación
- Dirección de prevención del delito
2. Ministerio Público
3. PGN
4. SEPREM
5. SVET

"
"La reunión inició con la juramentación de las entidades públicas citadas para la discusión de la 5561 Reformas al Decreto 9-2016 del Congreso de la República, Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas, con el objetivo de dar a conocer el proceso que utilizan al activar la alerta Isabel Claudina.
Ministerio de Gobernación inicia exponiendo con la Dirección de Prevención del Delito: que son los encargados de difundir el protocolo a seguir en caso de activada la alerta de mujeres desaparecidas. Generando un sistema de monitoreo y plan de capacitaciones del cual han capacitado 27 delegaciones, 955 agentes de policías sobre dicha Ley. El departamento también tiene una sección de equidad de género y se encarga únicamente de las operaciones preventivas.
Vicepresidenta de la Comisión Diputada Sonia Gutierrez: solicita saber el nivel de coordinación de la PNC a la hora de recibir las denuncias y cual es el protocolo a seguir.
La dirección expone que se recibe la denuncia en cualquier momento, de cualquier persona, vía medios de comunicación se realiza el proceso de denuncia y se sube a la parte operativa, expresa que la unidad únicamente maneja la prevención por lo que es la encargada de coordinar.
Presidenta Diputada Merena Oliva: expresa que es importante que estas capacitaciones también puedan incluirse las municipalidades y pregunta si existe capacitación para ellos.
La Diputada Samantha Figueroa, también solicita que se tome en cuenta a los COCODES ya que son líderes comunitarios que podrían ayudar en el proceso para poder capacitarlos. x
Ministerio Público como ente rector de la Ley, expresa que la Dirección encargada de esta ley aún no existe en el MP por falta de recursos, por lo que la fiscal implementó una unidad encargada dentro de otra Dirección. que cuenta con 88 auxiliares y 88 suplentes encargados de la alerta en mención. Está misma dirección tiene 14 departamentos capacitados sobre esta Ley. de la misma manera se reciben las denuncias de forma inmediata por parte de los familiares, instan a las familias a realizar las denuncias lo más pronto posible para que tengan más capacidad de accionar a tiempo.
DICRI: está tratando de implementar acreditaciones de filiación biológica, por el momento se han reportado 5067 agresores sexuales, se hace de conocimiento que también existe una aplicación que recibe las denuncias y también una extensión 1572
SVET: Da a conocer su plan operativo 2020, también expuso su preocupación por la comunicación deficiente que tienen con el departamento de migración y el MINEX para realizar las coordinaciones de desapariciones.
SEPREM: Se pone a disposición que articular un análisis de las enmiendas al Decreto para que la comisión tome en cuenta dicho análisis.
PGN: Es la institución encargada de socializar la denuncia.

"
"1. Ministerio de Gobernación
- Dirección de prevención del delito
2. Ministerio Público
3. PGN
4. SEPREM
5. SVET"
"-SEPREM entregará un informe sobre la Iniciativa que reforma el Decreto 9-2016.
-Ministerio de Gobernación debe de entregar a la Comisión informes no presentados en su momento. "
512/03/2020"AGENDA #05-2020

5561 Reformas al Decreto 9-2016 del Congreso de la República, Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas"
"La presidencia sugiere que se realice una mesa técnica para el análisis de la Iniciativa de Ley 5561 Reformas al Decreto 9-2016 del Congreso de la República, Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas con el propósito de dictaminar lo mas antes posible, ya que cuentan con iniciativas que tiene en cola.
Se sugiere que el día lunes se puedan reunir los asesores de los diputados para poder plantear las observaciones y así presentarla a la comisión.
También se informó sobre la reunión sostenida con ONU Mujeres quienes están interesadas en dar acompañamiento a la Comisión proporcionando cursos a niveles distritales y generando un enlace con las organizaciones de sociedad civil. También se comprometieron a formular la Iniciativa presentada por dicha institución en este año Violencia Política de la Mujeres. "
Debbie Colocho - Dirección de Estudios e Investigación Legislativa Mesa Técnica de Asesores para la discusión de las reformas al decreto 9-2016
623/04/2020"AGENDA #07-2020

5561 Reformas al Decreto 9-2016 del Congreso de la República, Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas"
"Mesa Técnica para conocer el proceso de la alerta Isabel Claudina, entidades presentaron la respuesta a las preguntas de la Comisión de la Mujer previamente enviadas a cada entidad.
Representan procedimiento de niños y adolescentes víctimas de violencia sexual, los cuales se les hace las evaluaciones por medio de médicos forenses, médicos de salud y psicólogos.
Métodos Botón de Pánico y llamadas a el 1572 que desde el 2016 son mecanismos que están funcionando, que también está ligada al #110 del PNC. El call center es atendido por mujeres policías que reciben capacitaciones para poder atender temas de violencia en contra de la mujer, niños o adolescentes.
Se reciben 55,689 denuncias por llamadas, 3,285 casos atendidos de mujeres desaparecidas, 48 agresores detenidos, 16 llamadas atendidas en idiomas mayas.
DIPUTADAS Y DIPUTADOS que pertenecen a la Comisión realizan observaciones.
1. Se debe utilizar los mecanismos que ya se cuentan para dar a conocer a la población los números que pueden llamar si experimentan violencia sexual, por ejemplo las rondas en toque de queda: poner mensajes a la población en las radios patrullas.
2. Enfocarse en mecanismos que puedan enfocarse en prevención pero también darle seguimiento a los casos, con la ayuda adecuada y con el personal capacitado.
3. Solicitan que se les especifique si no cuentan con Smartphones o teléfonos para llamar a los dos posibles denuncias, especialmente en las comunidades, que otro mecanismo existe para presentar denuncias.
"
"Mesa Técnica para conocer el proceso de la alerta Isabel Claudina, entidades presentaron la respuesta a las preguntas de la Comisión de la Mujer previamente enviadas a cada entidad.
Representan procedimiento de niños y adolescentes víctimas de violencia sexual, los cuales se les hace las evaluaciones por medio de médicos forenses, médicos de salud y psicólogos.
Métodos Botón de Pánico y llamadas a el 1572 que desde el 2016 son mecanismos que están funcionando, que también está ligada al #110 del PNC. El call center es atendido por mujeres policías que reciben capacitaciones para poder atender temas de violencia en contra de la mujer, niños o adolescentes.
Se reciben 55,689 denuncias por llamadas, 3,285 casos atendidos de mujeres desaparecidas, 48 agresores detenidos, 16 llamadas atendidas en idiomas mayas.
DIPUTADAS Y DIPUTADOS que pertenecen a la Comisión realizan observaciones.
1. Se debe utilizar los mecanismos que ya se cuentan para dar a conocer a la población los números que pueden llamar si experimentan violencia sexual, por ejemplo las rondas en toque de queda: poner mensajes a la población en las radios patrullas.
2. Enfocarse en mecanismos que puedan enfocarse en prevención pero también darle seguimiento a los casos, con la ayuda adecuada y con el personal capacitado.
3. Solicitan que se les especifique si no cuentan con Smartphones o teléfonos para llamar a los dos posibles denuncias, especialmente en las comunidades, que otro mecanismo existe para presentar denuncias.
"
No hay acciones pendientes.
7
27/05/2020"AGENDA #09-2020

-Reunión con Asociación de Mujeres ""Alas de Mariposa"" y Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria"
"Reunión agendada para conocer los programas manejados por la Asociación de Mujeres ""Alas de Mariposa"" y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria.
Dando a conocer los ejes de trabajo conjunto como el fortalecimiento del papel de la mujer en la democracia, como también los cursos virtuales que están llevando a cabo para la formación de mujeres en la política y así fortalecer liderazgos políticos.
Se da a conocer la Escuela de Gobierno para Mujeres, por lo que ponen a disposición de la comisión la posibilidad de emplear un plan de trabajo que sea compartido para asesores e interesados de los partidos políticos. Comentan que están trabajando con el aval del Tribunal Supremo Electoral y se estará enviando a la comisión el link de inscripción.
solicitan también que las diputadas tomen a consideración formar parte de las panelistas de los cursos, para empoderar a más mujeres a postularse en partidos políticos y tener incidencia en la cuota de representación femenina en el Congreso. "
"Asociación de Mujeres Alas de Mariposa
Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaría "
Presentar un plan de trabajo por parte de la comisión de los intereses para los cursos.
802/06/2020"AGENDA #10-2020
- Presentación de la LEYDEM
- Presentación de la Ratificación del Convenio 189"
"Se realizo una breve presentación sobre la Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres (LEYDE) por parte de algunas representantes que conforman la plataforma. La diputada Sonia resalto que vale la pena retomar la iniciativa y hacer que se pueda agendar durante las próximas sesiones, ya que la misma va enfocada al tema económico, que actualmente se esta viendo afectado por la crisis sanitaria. Asimismo, resalto que la Iniciativa no solo da asistencialismos, sino dota a las mujeres de las herramientas para tener desarrollo tanta para ellas como para sus comunidades, por lo que comentó que cuentan con el apoyo de ella y seguramente el de los demás miembros de la Comisión. Por otro lado, se comentó que con el apoyo de la diputada Ligia de la bancada Semilla, la iniciativa fue enviada ICEFI para que ellos puedan dar una retroalimentación para ver el tema de los recursos. Asimismo, las representantes de la plataforma indicaron que ellas han dado seguimiento a la ejecución presupuestaria del MAGA en donde en años anteriores no se ha ejecutado nada del presupuesto que se les ha asignado. Y no solo no ejecutan, sino no atienden las propuestas hechas para llevar a cabo proyectos que puedan brindar desarrollo a las mujeres. Se comentó que se estará dando seguimiento a esta iniciativa para que pueda ser aprobada y de ser necesario se estará invitando a la plataforma para que puedan exponer sobre la ley a las demás diputadas que son nuevas en este periodo legislativo.
Por otro lado, representantes de la Asociación de Trabajadoras del Hogar, a Domicilio, y de Maquila -ATRAHDOM- expusieron argumentos a favor del Convenio 189 Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189). Ellas indicaron que en 2015 el convenio ingreso al Congreso como la iniciativa 4981 y en 2016 la Comisión de Trabajo emitió dictamen favorable. Sin embargo, la iniciativa no ha pasado de estar en primera lectura, aún cuando este es un tema importante porque de Latinoamérica únicamente Guatemala, El Salvador y Honduras, no han ratificado el convenio y esta iniciativa tiene buenas disposiciones para trabajadoras domesticas buscando mejorar su salario. Ellas comentaron algunas estadísticas en donde en Guatemala existen alrededor de 250 mil empeladas domesticas en donde 92% son mujeres y 8% son hombres, siendo los últimos con mejores condiciones laborales. Lamentablemente, la situación actual ha hecho que el trabajo domestico se convierta en una especie de esclavitud moderna, porque no se les permite salir de las casas donde laboran, por temor al contagio, y tienen que laborar jornadas de 20 a 22 horas de trabajo. Por lo que solicitaron el apoyo de la Comisión para que la iniciativa pueda ser agendada y aprobada para que las trabajadoras domesticas puedan contar con una ley que las pueda amparar y brindar condiciones dignas de trabajo.
"
"Plataforma por la Ley de Desarrollo Económico para las Mujeres – LeyDem-
Representantes de la Asociación de Trabajadoras del Hogar, a Domicilio, y de Maquila -ATRAHDOM- "
Se acordó dar seguimiento a ambas iniciativas para que puedan ser agendadas en las próximas sesiones de Comisión.
924/06/2020AGENDA #11-2020
- Reunión Virtual con grupo de mujeres
La Comisión de la Mujer se reúnen de forma virtual por la plataforma Zoom, en la cual se unen grupos de mujeres para presentar la Iniciativa de Ley 4977 Ministerio de la Mujer.
Los grupos solicitan se pueda informar sobre la presentación de la iniciativa de Ley que pretende reformar el Organismos Ejecutivo, para agregar a la SEPREM como Secretaria Presidencial.
Diputada Andrea Villagrán,expone que dichas reformas responden a la decisión presidencial de disminuir la incidencia de la SEPREM,ya que está creada bajo un Acuerdo Gubernativo, por lo que el objetivo de la iniciativa es proporcionarle la base legal a través de un Decreto Legislativo y así poder seguir trabajando en pro de los Derechos de las Mujeres.
Se pregunta también, si ya se ha tenido acercamientos con otras bancadas para ingresar a agenda dicha iniciativa, a lo que la Diputada Andrea Villagrán responde que se ha tenido contacto con diputadas de la bancada oficial, quienes plantearon su punto de vista sobre la iniciativa y que están dispuesta a conocerla. También se habló de la integración de la Diputada Sophia Hernández en el Foro de Diputada como acción que beneficia a la lucha de los derechos, ya que la diputada perteneciendo a la Junta Directiva cuenta con incidencia para agregar en agenda iniciativas en pro a los derechos de la mujer, como lo que paso con la LEYDEM.
La Organización de Agenda Política, empieza exponiendo el proceso metodológico que se tuvo para la elaboración del primero borrador para la Iniciativa de Ley 4977 Ministerio de la Mujer - se basa sobre la base jurídica de convenciones internacionales y sobre leyes de desarrollo de la mujer a nivel nacional, conformada por varios grupos de mujeres que ayudaron a elaborarla, como también varias bancadas que ayudaron en el proceso de elaboración y en mesas de discusión.
Dicha iniciativa se encuentra pendiente de ser asignada a tercer debate desde el año 2018, los grupos de mujeres concuerdan que dicha iniciativa se apega a los convenios internacionales y es la más completa para darle ejecución a los programas enfocados en género
Los grupos de mujeres invitadas solicitan que se dé seguimiento a la iniciativa de ley 4977, para que pueda ser agendada a tercera lectura y poder seguir con el proceso de la creación del Ministerio de la Mujer. La presidenta de la comisión expresa que ha estado cabildeando para poder convencer a los jefes de bloque de agendar la iniciativa y otras iniciativas que van en pro a los derechos de las mujeres.
La Diputada Andrea Villagrán, menciona que ha costado integrar al grupo de mujeres diputadas y que es vital generar consensos y puentes que logren unificar estos votos y poder apoyar las iniciativas que van acorde y en pro a los derechos de las mujeres. También hace mención que se está viendo cómo lograr que también los diputados hombres logren apoyarnos para poder avanzar en la agenda, sin embargo, es importante una campaña de sensibilización y acercamientos a otros diputados para poder unir y encaminarlos a apoyar esta clase de iniciativas, para que en la discusión en el pleno no sea más difícil discutirlas.
ACUERDOS:
Los grupos de mujeres se comprometen con la comisión a tener una comunicación para poder apoyarlas a la hora de ejercer cabildeo y también agendar en jefes de bloque la iniciativa. Realizando incidencia para sumar apoyo y votos desde su espacio de organizaciones sociales.
Grupo de Mujeres presentes: Coordinadora 28, Grupo Cairo y Tierra Viva, Alas de Mariposa, Grupo Guatemalteco de Mujeres, Red de la No Violencia en Contra de las Mujeres, Agenda Política, Mujeres en la Diversidad, Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria Los grupos de mujeres se comprometen con la comisión a tener una comunicación para poder apoyarlas a la hora de ejercer cabildeo y también agendar en jefes de bloque la iniciativa. Realizando incidencia para sumar apoyo y votos desde su espacio de organizaciones sociales.
1015/07/2020AGENDA #10-2020
- Presentación de la LEY DEM
- Presentación de la Ratificación del Convenio 189
"Se realizó una breve presentación sobre la Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres (LEYDE) por parte de algunas representantes que conforman la plataforma. La diputada Sonia resaltó que vale la pena retomar la iniciativa y hacer que se pueda agendar durante las próximas sesiones, ya que la misma va enfocada al tema económico, que actualmente se está viendo afectado por la crisis sanitaria. Asimismo, resaltó que la Iniciativa no solo da asistencialismos, sino dota a las mujeres de las herramientas para tener desarrolló tanta para ellas como para sus comunidades, por lo que comentó que cuentan con el apoyo de ella y seguramente el de los demás miembros de la Comisión. Por otro lado, se comentó que con el apoyo de la diputada Ligia de la bancada Semilla, la iniciativa fue enviada ICEFI para que ellos puedan dar una retroalimentación para ver el tema de los recursos. Asimismo, las representantes de la plataforma indicaron que ellas han dado seguimiento a la ejecución presupuestaria del MAGA en donde en años anteriores no se ha ejecutado nada del presupuesto que se les ha asignado. Y no solo no ejecutan, sino no atienden las propuestas hechas para llevar a cabo proyectos que puedan brindar desarrollo a las mujeres. Se comentó que se estará dando seguimiento a esta iniciativa para que pueda ser aprobada y de ser necesario se estará invitando a la plataforma para que puedan exponer sobre la ley a las demás diputadas que son nuevas en este periodo legislativo.
Por otro lado, representantes de la Asociación de Trabajadoras del Hogar, a Domicilio, y de Maquila -ATRAHDOM- expusieron argumentos a favor del Convenio 189 Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189). Ellas indicaron que en 2015 el convenio ingresó al Congreso como la iniciativa 4981 y en 2016 la Comisión de Trabajo emitió dictamen favorable. Sin embargo, la iniciativa no ha pasado de estar en primera lectura, aún cuando este es un tema importante porque de Latinoamérica únicamente Guatemala, El Salvador y Honduras, no han ratificado el convenio y esta iniciativa tiene buenas disposiciones para trabajadoras domésticas buscando mejorar su salario. Ellas comentaron algunas estadísticas en donde en Guatemala existen alrededor de 250 mil empleadas domésticas en donde 92% son mujeres y 8% son hombres, siendo los últimos con mejores condiciones laborales. Lamentablemente, la situación actual ha hecho que el trabajo doméstico se convierta en una especie de esclavitud moderna, porque no se les permite salir de las casas donde laboran, por temor al contagio, y tienen que laborar jornadas de 20 a 22 horas de trabajo. Por lo que solicitaron el apoyo de la Comisión para que la iniciativa pueda ser agendada y aprobada para que las trabajadoras domésticas puedan contar con una ley que las pueda amparar y brindar condiciones dignas de trabajo.
"
"Plataforma por la Ley de Desarrollo Económico para las Mujeres – LeyDen-
Representantes de la Asociación de Trabajadoras del Hogar, a Domicilio, y de Maquila -ATRAHDOM- "
Se acordó dar seguimiento a ambas iniciativas para que puedan ser agendadas en las próximas sesiones de Comisión.